Itämeri-strategian nousu ja tuho

19.5.2010, Uusi Suomi, Blogi

Parin viime vuoden kuluessa on hyväksytty Itämeri-strategia, sille on saatu oma budjettikohta EU:n budjettiin ja sinetiksi vielä 20 miljoonaa rahaa. Tavoite on ollut saada toimintaohjelma ja rahaa, jotta Itämeren kurja tila voidaan saada kääntymään paremmaksi.

Nyt näyttää huonolta. Ongelma on lähinnä se, että kukaan ei oikein koordinoi strategiaa ja siihen liittyviä hankkeita. Komissio pallottelee asiaa budjetti- ja aluepääosaston välillä. Budjettiosasto haluaisi laittaa rahat ihan muihin tarkoituksiin ja alueosasto yrittää epätoivoisesti miettiä, miten ja kenelle rahat oikein jaettaisiin. Kaikissa Itämeren alueen EU-maissa on omia hankkeita, joita hoidetaan omin voimin mutta kokoavaa voimaa ei ole.

Komissio on kaiken kaikkiaankin ollut nihkeä hankkeelle ja varsinkin sen rahoitukselle. Suomi muiden mukana on säestänyt komissiota. Onneksi kuitenkin ainakin osa eduskunnan jäsenistä on tajunnut rahoituksen merkityksen strategian toteuttamiselle. Lisäksi komissio pitää Itämeri-strategiaa Pohjoisen ulottuvuuden jatkeena, vaikka toisessa on kysymys EU:n sisäisestä politiikasta. Pohjoisessa ulottuvuudessa kysymys on ulkoisesta politiikasta ja suhteista venäjään.

Kaikkein suurin ongelma siis kuitenkin on, että kukaan ei kanna vastuuta strategian vetämisestä ja koordinoinnista. Komissiosta tarvittaisiin aloite, jolla asia saataisiin eteenpäin. Jos ei ole vetäjää, eivät hajallaan olevat projektit kohtaa toisiaan ja kokonaisuus jää tilkkutäkiksi. Silloin on myös budjettiin myönnettyjen rahojen käyttö hankalaa.

Kollegani Tunne Kelam Virosta on tehnyt aluepääosastolle, DG regio:lle loistavan ehdotuksen. Lähinnä keskustelufoorumina toiminut Itämeren neuvosto voisi ottaa roolin hankkeen vetäjänä. Puheenjohtajuutta voisi kierrättää eri Itämeren EU-maiden pääministerien kesken vaikkapa vuoden kerrallaan. Eurooppaneuvoston puolivuosittain vaihtuva puheenjohtajuus sattuu liian harvoin Itämeren maalle, joten sen varaan ei voi laskea. Uutta potkua pitää saada ja nopeasti, muuten tilaisuus ja rahat on lopullisesti menetetty.